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為標準銀行抵債資產管理,防止和減少資產損失,及時化解金融風險,促進銀行穩健運營和安康開展,現將《銀行抵債資產管理方法》印發給你們,請遵照執行。 請各
 
  為標準銀行抵債資產管理,防止和減少資產損失,及時化解金融風險,促進銀行穩健運營和安康開展,現將《銀行抵債資產管理方法》印發給你們,請遵照執行。
 
  請各省、自治區、直轄市、方案單列市財政廳(局)將本方法轉發給所轄各銀行和其他相關金融機構執行,并做好監視管理工作。
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為標準抵債資產管理,防止和減少資產損失,及時化解金融風險,依據國度有關法律法規,制定本方法。
 
  第二條 本方法適用于經中國銀行業監視管理委員會批準,在中華**共和國境內依法設立的政策性銀行和商業銀行(以下簡稱“銀行”)。信托投資公司、財務公司、金融租賃公司和信譽社對比執行。
 
  第三條 本方法所稱抵債資產是指銀行依法行使債權或**物權而受償于債務人、**人或第三人的實物資產或財產權利。
 
  本方法所稱以物抵債是指銀行的債權到期,但債務人無法用貨幣資金歸還債務,或債權雖未到期,但債務人已呈現嚴重運營問題或其他足以嚴重影響債務人按時足額用貨幣資金歸還債務,或當債務人完整喪失清償才能時,**人也無力以貨幣資金代為歸還債務,經銀行與債務人、**人或第三人協商同意,或經****、仲裁機構依法判決,債務人、**人或第三人以實物資產或財富權益作價賠償銀行債權的行為。
 
  第四條 本方法所稱抵債資產入賬價值是指銀行獲得抵債資產后,依照相關規則計入抵債資產科目的金額。
 
  抵債金額是指獲得抵債資產實踐賠償銀行債務的金額。
 
  抵債資產凈值是指抵債資產賬面余額扣除抵債資產減值準備后的凈額。
 
  獲得抵債資產支付的相關稅費是指銀行收取抵債資產過程中所交納的契稅、車船運用稅、印花稅、房產稅等稅金,以及所支出的過戶費、土地出讓金、土地轉讓費、水利建立基金、買賣管理費、資產評價費等直接費用。
 
  第五條 以物抵債管理應遵照嚴厲控制、合理定價、妥善保管、及時處置的準繩。
 
  (一)嚴厲控制準繩。銀行債權應首先思索以貨幣方式受償,從嚴控制以物抵債。受償方式以現金受償為第一選擇,債務人、**人無貨幣資金歸還才能時,要優先選擇以直接拍賣、變賣非貨幣資產的方式回收債權。當現金受償的確不能完成時,可承受以物抵債。
 
  (二)合理定價準繩。抵債資產必需經過嚴厲的資產評價來肯定價值,評價程序應合法合規,要以市場價錢為根底合理定價。
 
  (三)妥善保管準繩。對收取的抵債資產應妥善保管,確保抵債資產平安、完好和有效。
 
  (四)及時處置準繩。收取抵債資產后應及時停止處置,盡快完成抵債資產向貸幣資產的有效轉化。
 
  第六條 銀行應樹立健全抵債資產收取和處置的內部申報審批制度,明白申報流程、部門職責、審批權限,并對申報計劃的內容、要件和所需資料作出規則。
 
  第二章 抵債資產的收取
 
  第七條 以物抵債主要經過以下兩種方式:
 
  (一)協議抵債。經銀行與債務人、**人或第三人協商同意,債務人、**人或第三人以其具有一切權或處置權的資產作價,歸還銀行債權。
 
  (二)**、仲裁機構判決抵債。經過訴訟或仲裁程序,由終結的判決文書肯定將債!丨、戅伀人或第三人具有一切權或處置權的資產,賠償銀行債權。
 
  訴訟程序和仲裁程序中的和解,參照協議抵債處置。
 
  第八條 債務人呈現下列狀況之一,無力以貨幣資金歸還銀行債權,或當債務人完整喪失清償才能時,**人也無力以貨幣資金代為歸還債務,或**人基本無貨幣支付義務的,銀行可依據債務人或**人以物抵債協議或****、仲裁機構的判決,施行以物抵債:
 
  (一)消費運營已中止或建立項目處于停、緩建狀態。
 
  (二)消費運營墮入窘境,財務情況日益惡化,處于關、停、并、轉狀態。
 
  (三)已宣布破產,銀行有破產分配受償權的。
 
  (四)對債務人的強迫執行程序無法執行到現金資產,且執行實物資產或財富權益按司法慣例降價處置仍無法成交的。
 
  (五)債務人及**人呈現只要經過以物抵債才干最大限度保全銀行債權的其他狀況。
 
  第九條 銀行要依據債務人、**人或第三人可受償資產的實踐狀況,優先選擇產權明晰、權證齊全、具有**運用功用、易于保管及變現的資產作為抵債資產。
 
  第十條 下列財富普通不得用于賠償債務:
 
  (一)法律規則的制止流通物。
 
  (二)抵債資產欠繳和應繳的各種稅收和費用曾經接近、等于或高于該資產價值的。
 
  (三)權屬不明或有爭議的資產。
 
  (四)偽劣、蛻變、殘損或貯存、保管期限很短的資產。
 
  (五)資產已抵押或質押給第三人,且抵押或質押價值沒有剩余的。
 
  (六)依法被查封、扣押、監管或者依法被以其他方式**的轉讓的資產(銀行有優先受償權的資產除外)。
 
  (七)公益性質的生活設備、教育設備、醫療衛生設備等。
 
  (八)法律制止轉讓和轉讓本錢高的集體一切土地運用權。
 
  (九)已肯定要被征用的土地運用權。
 
  (十)其他無法變現的資產。
 
  第十一條 劃撥的土地運用權準繩上不能單獨用于賠償債務、如以該類土地上的房屋抵債的,房屋占用范圍內的劃撥土地運用權應當一并用于賠償債務,但應首先獲得獲有審批權限的****或土地行政管理部門的批準,并在肯定抵債金額時扣除依照規則應補交的土地出讓金及相關稅費。
 
  第十二條 銀行辦理以物抵債前,應當停止實地調查,并到有關主管部門核實,理解資的產權及實物情況,包括資產能否存在產權上的瑕疵,能否設定了抵押、質押等他項權益,能否拖欠工程款、稅款、土地出讓金及其他費用,能否觸及其他法律糾葛,能否被司法機關查封、凍結,能否屬**、制止流通物等狀況。
 
  第十三條 銀行應對抵債資產樹立注銷制度,并對每筆以物抵債設定抵債資產收取義務人,擔任以物抵債的申報和抵債資產的收取、移交、注銷等工作。
 
  第十四條 銀行應合理肯定抵債金額。
 
  (一)協議抵債的,準繩上應在具有合法資質的評價機構停止評價確值的根底上,與債務人、但保人或第三人協商肯定抵債金額。評價時,應請求評價機構以公開市場價值規范為準繩,肯定資產的市場價值,在可能的狀況下應請求評價機構提供資產的快速變現價值。抵債資產欠繳的稅費和獲得抵債資產支付的相關稅費應在肯定抵債金額時予以扣除。

 

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